花千骨之双生情缘 七三五 新规矩与舆论战

那小伙子应该是安全局的员工，工作看起来倒是挺认真负责的，赵立德接过文件，看了看没问题，签字后递给他。年轻人匆匆离去，走路还带小跑的。

不过迟正杰却有些惊诧的看着对方背影他在委员会内部传阅的资料中看见过那张脸。虽然只是手画的，却也颇为传神。

“他……他不是那个……？”

“没错，他就是那个主动投奔我们的满洲正蓝旗成员，他现在的名字叫苏尔泰。”

“你还真敢用他？就不怕这家伙搞个暗杀什么？”

迟正杰愕然道，赵立德却嗨了一声：

“北纬和我对他进行过好几次测试了，公开和暗中都有，应该没什么问题如果这小子能把我和北纬都骗过去，那咱们也认了。关键是人才难得。如果不是确认他对我们那时代完全一无所知，我都要把他当现代人看待了”

“……能力确实不错，头脑机敏，而且接受能力很强，各方面都很符合搞情报工作的要求。好好培养个几年，没准儿当真能在这方面接我的班呢。”

听赵立德居然给他如此之高的评价，迟正杰有些呆滞，过了片刻，才说道：

“看来你手底下真的很缺人。从东林党到满洲人，来者不拒啊。”

“是啊，要不我干啥跟你扯这么多，不就是想招揽人才么怎么样，阿杰，考虑考虑？”

迟正杰微微点头，没说什么，但赵立德这样的人精眼光多毒啊，立即看出他其实已经有所触动，当下也不再多罗嗦。各自回房间梳洗休息不提。

…………

此后数日，迟正杰开始他的调查计划，而赵立德也照样处理各种日常政务。不过只要有机会，他都会尽量让迟正杰参与到自己的工作中去，同时也将各方面情况向他做出说明。完全就是一副已经把他当作行政助手来对待的架势顺便也向下面人灌输一个概念：这位是二老板。

迟正杰默认了这种做法，一边继续做田野调查，一边也开始跟着学习起来。不过随着他渐渐开始接手具体事务，迟正杰很快发现，即使建立了议会，所谓“士绅阶层”也并不是自动就会站到他们这一边的。

“他娘的，那帮土豪劣绅，真是杀不完！”

仅仅几天之后，迟正杰就发出了这样的怒吼因为要下乡做田野调查，赵立德便委托迟正杰顺便也带着做一些农业上的调查工作，主要是关于“三七五”减租制度的落实情况。

从去年开始，琼海军在他们的管辖区内全面实行了“三七五制度”。也就是说无论地是谁的，无论属于是官地还是私田，种地佃户最多只需要交纳收成的八分之三，也就是百分之三十七点五的租子。剩下八分之五肯定归自己所有。

这其中又分为两种情况：一种是官地租给私人或集体，比如琼海军从大明各地招募移民，建立起来的各种集体村落和农庄，他们分配到的土地算是官府的，这些单位都需要向官府也就是琼海军政府缴纳其产出的四分之一，百分之二十五的收入作为租税，其余部分归自己支配。

而海南岛上原本那些自己拥有土地的自耕农以及地主，他们的耕地当然也需要向官府缴税，税额是总产量的八分之一，百分之十二点五如果是自己种地，就只需要缴纳这么多。如果是租给佃户种，那么恰如上文所言：地主最多能收取到八分之三的租子，其中八分之一需要缴纳给政府，自己可以留下四分之一。

除此之外，压在明朝老百姓身上的另外一座大山每年需要为国家承担的劳役也全部取消，政府需要大量劳动力的话，将采用花钱雇佣的方式进行，而不再强征人力。

今后琼海军政府辖下居民唯一需要承担的就是兵役：所有十六岁成年男子都有服兵役的义务，服役期为五年。不过允许花钱申请免役。报名应选以后没有被选中也算尽到了当年义务大部分人其实都选不上。因为琼海军执行的精兵原则，对身体素质要求甚高，人数也要得不多。

原本大明朝廷对读书人的优免政策仍然保留：秀才，举人，进士，根据功名高低有不同程度的免税数额，同时免除兵役。而且琼海军政府在此基础上还增加了一个门类：军烈属家庭也同样免税，额度等同于秀才。

海南地区文风不昌，进士举人很少，秀才也没几个，原本的免税政策其实没多少人能享受到。但军人家庭可就不一样了，这条政策一出，只要当兵就能帮家里免税，加上配套的退伍军人安置制度，当兵复员以后往往就能进入到政府部门工作，吃公粮，算公家人……就算回乡也是担任民兵队长，村干部之类的地方带头人，这导致琼海军辖下的军人地位直线提高。从最初一听到招兵就躲，到后来塞钱给招兵干部想要入选，其间也没相隔多少时间。

…………

规则制定的很明确，也确实减轻了老百姓的负担，新规则发布以后必然是得到了万众支持，引来一片欢呼感谢了？

做梦呢。这些规则在刚刚宣布的时候，却是在琼州地区引起过一阵轩然大波不是支持，而是反对。几乎所有人都众口一词，说短毛横征暴敛，大肆提高了朝廷赋税！什么“三七五减租”，明明是加赋！

为啥这么说如果仅仅从公开的数字比例上看，琼海军收取的赋税：百分之十二点五，八分之一的比例，确实比大明本土要高了不少明朝的财税制度到后期基本就是一团乱麻，哪怕后世最翔实的学术性论文也没法子总结出一个比较清晰的结论。

然而在名义上，大明朝廷收取的赋税，却一直是严格按照“祖制”，也就是朱元璋时代留下的规矩来收：只有十税一甚至更低。后来还经过多次减免，很多地方甚至多少年都没交过税了。

当然实际上，这种低税率也仅仅只有个名义上，后面很快增加了各种各样的名目：什么提编，加派，三饷……以及地方上的黄榜白榜，淋尖踢斛，银两火耗之类，层出不穷。

琼海军的新规矩把这些全都免除了，但那些地主大户愣是能装着看不见，硬是说短毛加税了！而且还是一大帮子人一起喊，一时间倒也声势浩大。

如果是在江南地区，这么闹一下子，没准儿真能搞个民变出来，到时候纵使镇压下去，没准也会有文人写个什么“六人墓碑记”之类的文章纪念一下。日后被纳入到中学课本，被无数学生在考前辛苦背诵云云……

可惜这些地主弄错了两点：其一这里不是江南，没那么多读书人，“士林清议”在这里没什么市场。海南岛上最近几年确实富起来了，但富起来的大都是商人阶层，而且多半都是跟短毛搭上关系才发财的，他们肯定不会跟短毛作对。

其二，也是最重要的一点：他们所要对抗的政权乃是由一群现代人所组建，而不是颟顸愚蠢，连基本执政能力都在逐渐衰退的大明王朝。

作为琼州府的实际掌控者，赵立德自是深知掌控舆论阵地的重要性。事实上在宣布新规的同时，他就制订了一系列的跟进宣传计划。报纸，戏班子，茶馆说书的……以及庞雨等人在山东试用良好的“五毛党”，甚至连前往乡下买杂货的小货郎都被他找来做宣传了。

那些大户喊得再响，终究顶不过有正规行动模式和专门宣传资金的政府部门。如果是普通外来户，没什么根底的，那些地主自然有各种办法，可以让那些宣传人员待不下去，或者是干脆“失踪”。明的暗的，软的硬的……多少年来都是这么玩的。

但是在如今的海南岛上，他们可真没这胆子“枪杆子里出政权”这句话，短毛可从来都是公开宣传的，对于那些胆敢公然用暴力手段与他们作对的势力，短毛从来不惮于以武力镇压。只是他们做的很聪明，每次在对付谁之前肯定会找到充足的理由，占据十足的大义，将其与同一阶层的其他人员分割开来，不会引起类似于“兔死狐悲”的共鸣，总之就是把打击面尽量缩到最小，然后才动手。

更不用说短毛在海南岛上可是拥有合法官府的身份，加上领先了几百年的宣传和行动手段，以及最重要的一点：他们确实是握有“正义”的一方即使按照这个时代的道德标准，降低农民负担也是属于非常大的德政。那些想要阻止这种事情的地主大户，先天性就处在了社会舆论的对立面。

在最初几家胆敢以身试法的大户落得个家破人亡下场后，海南岛上就没什么人再敢跟短毛玩阴的了。硬的不行就来软的那些大户又采取了“消极抵抗”的方式：咱们不跟你搞对抗了，但有什么要求咱也不配合，关起门来自己过日子，就当你不存在。